高质量发展看中国｜江河“镇”澎湃的东联

安徽铜陵东联镇全景(quánjǐng)（央广网发 东联镇供图） 央广网铜陵6月27日消息（记者(jìzhě)徐秋韵）初夏时节，高铁铜陵北站下车，驱车驶过朱永路与皖江大道，不过一刻钟，便抵达铜陵东联(dōnglián)镇。眼前，广袤田野与和美村落相映成趣；工业集中区内，车辆川流不息，国能铜陵发电、旋力特钢、长兴化学等龙头企业开足马力(kāizúmǎlì)，机器的轰鸣与忙碌的身影，共同(gòngtóng)奏响这片热土的发展(fāzhǎn)强音。 这座位于皖江之城铜陵东北部的(de)(de)乡镇，人口不足三万，却“链(liàn)”动着237亿元的工业产值。短短三年间，常住人口激增47%，工业人均年产值跃升(yuèshēng)至79万元，一座充满生机的“工业新城”正强势崛起。 从(cóng)“边角料”到锻造237亿元的产业高地 时光倒流，曾经的东联(dōnglián)镇背负着“穷乡僻壤”的标签。 68岁的镇退休干部(tuìxiūgànbù)蒋才能记忆犹新，“三十多年前，东联是铜陵偏远的圩区乡，人称铜陵的‘西伯利亚’。交通闭塞，村民收入(shōurù)微薄。那时，去趟铜陵县城只有清晨一趟班车，办完事只能徒步返程(fǎnchéng)，到家天已擦黑。乡间小道狭窄(xiázhǎi)泥泞，断头路遍布全乡，仅坝白路一条勉强(miǎnqiǎng)通车，是没啥存在感的‘边角料’。” 然而，时光不语(bùyǔ)，却刻写了大地耀眼的奋斗笔迹。 历经三次改造，坝白路已(yǐ)升级为省级标准化公路；2015年新建的(de)(de)朱永路，大大缩短了通往市区的时间；昔日坑洼(kēngwā)的乡间小路，已拓宽为3.5米的平坦大道。如今，白日里车流如织，入夜后，长江岸边四座大型港口码头(mǎtóu)灯火璀璨，宛若星河……“四通八达的路网，让东联成为铜陵人畅行、物流通达的枢纽，再也不是那个偏远的角落！” 路的畅通，点燃了东联(dōnglián)人求发展的渴望。在不断提升乡村风貌和治理效能的同时，东联镇持续招大引强(yǐnqiáng)，壮大镇域经济筋骨。 东联镇活跃着30多家规模以上工业企业(qǐyè)（央广网记者 徐鹏摄） 安徽华湃新材料科技有限公司2019年落户东联，其核心(héxīn)产品EPP（发泡聚丙烯）是一种创新型可回收、可自然降解的高分子(gāofēnzǐ)材料，广泛应用于包装(bāozhuāng)、汽车、电子、玩具等(děng)领域。“我们的生产依赖蒸汽与电能，而镇上的国能铜陵发电恰好能提供充足的热能资源。这不仅提升(tíshēng)了经济效益，更契合环保(huánbǎo)理念，对我们极具吸引力。”企业相关负责人王献男道出选择东联的关键。 依托国家级和(hé)省级两大开发区的(de)(de)优势，东联镇活跃着30多家规模以上工业企业(qǐyè)，涵盖能源、钢铁、精细化工、新材料等多个领域。记者走访发现，落户于此的企业不仅产值“亮眼”，其产业转型的“成色”更令人瞩目。 面对钢铁行业供大于求、利润承压的态势，铜陵旋力特殊钢有限公司主动(zhǔdòng)求变，铜陵景昌钢制品有限公司作为其技改企业，转向国家(guójiā)鼓励发展(fāzhǎn)的“前沿(qiányán)科技用材”与“先进钢铁材料”赛道。2024年2月，安徽首条3500mm优特船板生产线在此建成投产，当年就达到(dádào)亩均产值、人均产值、日均产值均规上的可喜目标。 安徽首条3500mm优特船板生产线(shēngchǎnxiàn)（央广网记者 徐秋韵摄） 技术负责人柳建东(liǔjiàndōng)介绍：“这条产线从规划之初，就定位为全球顶尖的绿色(lǜsè)智能宽厚板工厂。”2025年初，企业成功跻身高品质船板钢(gāng)国际供应商行列，一举打破了安徽船板钢长期依赖外省采购(cǎigòu)的局面。 “为抢占高附加值、高性能板材市场，未来两年我们将再(zài)建两条钢板热处理线(xiàn)。全部投产后，高端板材年产能将达40万吨，预计利润率提升30%以上。”柳建东对企业(qǐyè)前景充满信心。 2024年，东联镇规上工业产值达到237亿元，跃居安徽(ānhuī)第一梯队，也成了名副其实(míngfùqíshí)的产业高地。 “服务好现有企业(xiànyǒuqǐyè)就是最好的招商引资” 东联镇党委政府精准把脉发展大势，主动将国家(guójiā)高质量发展要求内化为行动指南，引领像旋力特钢这样的企业向新质生产力赛道加速(jiāsù)跃升，其成功(chénggōng)转型正是这一战略擘画的动人缩影。 在市、区、镇(zhèn)各级政府的鼎力支持下(xià)，东联企业积极抢占新赛道、塑造新优势。产业结构在优化，发展环境在提升，唯一不变的，是(shì)东联镇服务企业的拳拳之心与细致入微。 在铜陵(tónglíng)义安区东湖养殖场，一排排深蓝色光伏板整齐排列，与(yǔ)波光粼粼的水面相映成趣。板上发电，板下养鱼，勾勒出一幅和谐的生态画卷。这是国家能源集团安徽(ānhuī)公司铜陵电厂布局的省内最大(zuìdà)渔光互补项目——东湖一期。 东联镇始终全力服务国能铜陵发电。2023年3月(yuè)，项目土地保障专班(zhuānbān)成立，开启“5+2”“白加黑”攻坚模式。镇主要领导26次实地调研，现场协调矛盾，全力推进。东联镇成为该项目区域(qūyù)内首个完成(wánchéng)全部净地交付的乡镇。 铜陵旋力特殊钢(tèshūgāng)有限公司总经理王怀远(wánghuáiyuǎn)对东联的服务深有体会。2022年，企业计划投资56亿元建设宽厚板项目，却面临无(wú)地可用、无能耗指标的困境。“项目何时能启动？”王怀远忧心忡忡。东联镇主要负责人多次上门沟通，梳理项目详情，深入分析其必要性与(yǔ)紧迫性，并针对538亩用地等难题，提交了(le)详尽的解决方案。这份扎实的报告最终获得肯定，项目于当年7月顺利开工。至2024年，项目产值(chǎnzhí)已达45亿元。“东联镇党委、政府(zhèngfǔ)的主动服务和担当精神，令人印象深刻。”王怀远由衷赞叹(zàntàn)。 东联(dōnglián)镇在2022年就成立了铜陵市首个乡镇企业(xiāngzhènqǐyè)发展服务中心（央广网发 东联镇供图） 早在2022年，东联镇就成立了全市首个乡镇企业发展服务中心（企服中心）。几年实践，中心摸索出一套行之有效(xíngzhīyǒuxiào)的(de)“逢8必问”制度(zhìdù)： 每月8日，镇领导班子成员集中驻企办公，送政策(zhèngcè)、听诉求、解难题。镇本级能解决的，现场拍板(pāibǎn)。 每月(měiyuè)18日，针对(zhēnduì)企业难题，邀请相关部门共同入企，联合会诊，合力攻坚。 每月28日(rì)，中心回访企业，听取负责人对(duì)问题解决情况的反馈及评价。 一个个项目(xiàngmù)的顺利(shùnlì)落地与推进，背后是护航者的全力奔跑，更是东联干部扎实拼搏的斗志与勇气的写照。在东联镇主要负责人(fùzérén)看来，“服务好现有企业就是(jiùshì)最好的招商引资，完善好配套服务就是最优营商环境。” 截至目前(mùqián)，企服(qǐfú)中心已开展专项行动14场次，累计为镇域企业解决急难愁盼问题152个，助企争取上级(shàngjí)资金及降低成本7640万元，协助招工1900余人。 以“营商沃土”厚植(hòuzhí)“发展无忧”，用“逢8必问”的(de)精准服务和“店小二”的主动担当为企业扫清障碍，东联镇(zhèn)赢得了企业的口碑，也吸引了更多优质项目在此集聚。 书写“人民满意(rénmínmǎnyì)”的基层温暖答卷 在全国乡镇(xiāngzhèn)(xiāngzhèn)版图上，东联(dōnglián)并非声名最显赫，却以一份沉甸甸的全国“人民满意的公务员集体”荣誉(róngyù)，镌刻下新时代基层治理的温暖刻度——这亦是安徽省唯一花落基层乡镇的殊荣。东联何以赢得“人民满意”的最高(zuìgāo)赞誉？答案，深植于镇村干部“以人民为中心”的信念里，这里的发展脉搏，始终为百姓的期盼而强劲跳动。 每天傍晚，东联新建的(de)蓝色塑胶(sùjiāo)“皖美”步道成了一道靓丽的风景线。 作为土生土长(tǔshēngtǔzhǎng)的老人，胡培你都会和老伴下楼散步，这一漫步就是40分钟起(qǐ)。“崭新的健身步道干净整洁，走在上面(shàngmiàn)很舒服啊！”谈起生活的变化，胡培你眼睛炯炯有神，声音洪亮。 东联镇产业工人篮球主题公园(zhǔtígōngyuán)正举行(jǔxíng)精彩的篮球赛（央广网发 汪槿曦摄） 他告诉记者(jìzhě)，过去女儿女婿在苏州打工，相聚很少，如今看到家乡企业多了、环境好了，相继返乡成为东联镇的(de)产业工人，夫妻两人的月(yuè)收入加在一起有一万多。如今三代同堂，其乐融融，儿孙承欢膝下，幸福在此刻有了具象化(jùxiànghuà)。 作为工业强镇(qiángzhèn)，万千产业工人是东联发展的基石(jīshí)与活力之源。镇党委政府将“让产业工人工作舒心、住得安心、吃得开心”列为硬指标，着力(zhuólì)打造新型邻里中心。子女入学、便捷就医、发展空间、生活配套……这些(zhèxiē)产业工人最(zuì)关切的问题，被东联镇一一纳入政府的服务清单。 东联镇的“聚焦于人”，体现在对(duì)全体居民民生福祉的全方位、精细化关怀上。2021年，东联镇在全市率先建立乡镇人代会“一号议案”制度。该制度采用民生实事票(piào)决制，由(yóu)人大代表票选出群众牵肠挂肚的民生大事和天天(tiāntiān)有感的关键小事，入选后作为党委、政府主抓(zhǔzhuā)项目全力推进。 东联镇北依长江，镇域内水网密布，拥有7条农业灌溉主干渠。如今漫步渠畔(qúpàn)，脚下是平整坚实(jiānshí)的(de)混凝土(hùnníngtǔ)护坡，宛如为古老河道披上了银亮的铠甲，曾经淤塞水道的杂草淤泥已不见踪影(bújiànzōngyǐng)。作为(zuòwéi)2024年“一号(yīhào)议案”，“主干渠清淤护砌”工程历经50余天奋战圆满完工，农业排灌能力与人居环境显著提升。东联镇主要负责人表示，今年东联镇将继续实施“畅干渠、除短板”计划，让发展成果更广泛惠及百姓。 东联镇2024年“一号议案”——“主干渠清淤(qīngyū)护砌”工程(gōngchéng)，工程完工后将大大提升农业排灌(páiguàn)能力与人居环境（央广网发 东联镇供图） 未来，一条条蜿蜒的清水渠，将不再是隐患的代名词，而是流淌着安全、丰收(fēngshōu)与希望的“生命线(shēngmìngxiàn)”。 为提升基层治理效能，东联镇还创新成立“村干部跑办代访中心”，架起党委政府与群众之间(zhījiān)的“连心桥(liánxīnqiáo)”。中心将接访下沉前移，变“被动接访”为“主动(zhǔdòng)下访”，构建“干部代办、群众省心”新机制。长河(chánghé)村3250米路段完成亮化；东埂村消除唐渡、唐村等村民组道路盲区隐患；毛桥村在东干渠、黄山坝新建两座便民桥……中心总结簿上(shàng)，已记录下为群众解决的101件急难愁盼事(shì)。 发展的(de)伟力，深植于人心；满意的答卷，书写于脚下。东联的故事(gùshì)，是“人民至上”理念在(zài)基层沃土熠熠生辉的生动实践。故事远未终章，拼搏的基因已融入血脉，激励着这座皖江小镇在振兴的征途上，步履铿锵(kēngqiāng)，勇毅前行。 更多精彩资讯(zīxùn)请(qǐng)在应用市场下载“央广网”客户端。欢迎提供新闻线索，24小时报料热线400-800-0088；消费者也可通过央广网“啄木鸟消费者投诉平台”线上(xiànshàng)投诉。版权声明(shēngmíng)：本文章版权归属央广网所有，未经授权不得转载。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创的行为我们将追究责任(zhuījiūzérèn)。